Gestores eficientes vs previdência gastadora: análise da reforma da previdência de 2019 a partir da abordagem sociocognitiva do discurso

Abstract

Objetivo da pesquisa: O objetivo desse artigo foi verificar a existência de manipulação discursiva na reforma da Previdência Social no Brasil ocorrida em 2019. Enquadramento teórico: Utilizou-se a abordagem Sociocognitiva dos Estudos Críticos do Discurso, desenvolvida por Teun A. van Dijk, em consonância com a guinada argumentativa do campo de Políticas Públicas. Metodologia: Com foco nos elementos Cognição, Sociedade e Discurso, analisou-sea Exposição de Motivos 29/2019, bem como documentos complementares. Resultados: Os resultados apontam que a reforma proposta em 2019 utilizou estratégias manipuladoras, tais como apresentação de aspectos positivos de NÓS e ênfase demasiada dos aspectos negativo em ELES, omissão de conhecimentos relevantes, apelo a valores que não podem ser negados ou ignorados e discurso com partes desconexas, dificultando a formação de uma ideia coesa pelo destinatário.Research objective: The objective of this article was to verify the existence of discursive manipulation in the Social Security reform in Brazil that occurred in 2019. Theoretical framework: The Sociocognitive approach of Critical Discourse Studies, developed by Teun A. van Dijk, was used, in line with the argumentative turn in the field of Public Policy. Methodology: Focusing on the elements of Cognition, Society and Discourse, the Explanatory Memorandum 29/2019 was analyzed, as well as complementary documents. Results: The results indicate that the reform proposed in 2019 used manipulative strategies, such as presenting positive aspects of US and overemphasizing the negative aspects of THEM, omitting relevant knowledge, appealing to values that cannot be denied or ignored and speaking with disconnected parts, making it difficult for the recipient to form a cohesive idea.Originality: This article presents theoretical-methodological reference frameworks that allow the analysis of public policies from the formation of beliefs to discourse, showing the importance of context and allowing the analysis of discursive manipulation strategies, all of this applied to Social Security policy Brazilian social. Studies like this have not been found to date. Theoretical and practical contributions: From a theoretical point of view, this article contributes within the scope of the argumentative turn of Public Policies, complementing it with the theoretical-methodological framework of Critical Discourse Studies. From a practical point of view, identifying discourses with a manipulative bias makes it possible to highlight hegemonic powers that tend to perpetuate inequality as something natural and this was demonstrated by the analysis of the Brazilian Social Security reform.Objetivo de la investigación: El objetivo de este artículo fue verificar la existencia de manipulación discursiva en la reforma de la Seguridad Social en Brasil ocurrida en 2019. Marco teórico: Se utilizó el enfoque Sociocognitivo de los Estudios Críticos del Discurso, desarrollado por Teun A. van Dijk, en línea con el giro argumentativo en el campo de las Políticas Públicas. Metodología: Centrándose en los elementos de Cognición, Sociedad y Discurso, se analizó la Exposición de motivos 29/2019, así como documentos complementarios. Resultados: Los resultados indican que la reforma propuesta en 2019 utilizó estrategias manipuladoras, como presentar aspectos positivos de NOSOTROS y exagerar los aspectos negativos de ELLOS, omitiendo conocimientos relevantes, apelando a valores que no se pueden negar o ignorar y hablar con partes desconectadas, lo que dificulta que el destinatario se forme una idea coherente. Originalidad: Este artículo presenta marcos de referencia teórico-metodológicos que permiten el análisis de las políticas públicas desde la formación de creencias hasta el discurso, mostrando la importancia del contexto y permitiendo el análisis de estrategias de manipulación discursiva, todo esto aplicado a la política de Seguridad Social brasileña. Hasta la fecha no se han encontrado estudios como este. Aportes teóricos y prácticos: Desde el punto de vista teórico, este artículo contribuye en el ámbito del giro argumentativo de las Políticas Públicas, complementándolo con el marco teórico-metodológico de los Estudios Críticos del Discurso. Desde un punto de vista práctico, identificar discursos con un sesgo manipulador permite resaltar poderes hegemónicos que tienden a perpetuar la desigualdad como algo natural y así lo demostró el análisis de la reforma de la Seguridad Social brasileña.