Centro de Ciências Humanas, Letras e Artes
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Item Implementação do Programa Nacional de Alimentação Escolar em contexto pandêmico: implicações para a gestão pública e para a agricultura familiar(Revista de Administração Pública e Gestão Social, 2025) Simonino, Cinara Tatiana; Santos, Luana Ferreira dos; Freitas, Alan Ferreira deObjetivo da pesquisa: Analisar a implementação das compras públicas via Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), na perspectiva da gestão pública e da agricultura familiar, no contexto da pandemia da Covid-19, no município de Viçosa/MG.Enquadramento teórico: Implementação de políticas públicas e o papel de burocratas de nível de rua; estado da arte de estudos a respeito da implementação do PNAE durante a pandemia da Covid-19.Metodologia: Pesquisa qualitativa, tendo como método o estudo de caso, como técnica de coleta de dados entrevistas e como técnica de análise de dados a análise de conteúdo. Resultados: A decisão de manter as compras públicas da agricultura familiar, distribuindo kits de alimentação aos pais/responsáveis dos alunos foi a principal estratégia adotada. Tanto os burocratas de nível de rua quanto a agricultura familiar enfrentaram dificuldades na implementação do PNAE devido à pandemia; no entanto, traçaram estratégias para manter as compras públicas da agricultura familiar. Originalidade: A pesquisa compreende o fenômeno a partir do viés de diferentes atores públicos e da agricultura familiar, além de entender de forma empírica a implementação do PNAE em contexto atípico pandêmico.Contribuições teóricas e práticas: As contribuições teóricas giram em torno da análise empírica aplicando a literatura de implementação de políticas públicas e burocratas de nível de rua, considerando a interface entre alimentação escolar e agricultura familiar na circunstância da pandemia. As contribuições práticas evidenciam sugestões para a gestão pública municipal.Item Mensuração e análise da eficiência institucional dos países desenvolvidos e em desenvolvimento(Revista de Administração Pública e Gestão Social, 2025) Rodrigues, Loredany Consule Crespo; Gomes, Adriano Provezano; Teixeira, Evandro CamargosObjetivo da pesquisa: Mensurar a eficiência das instituições de países desenvolvidos e em desenvolvimento, destacando características dos países institucionalmente eficientes e a situação do Brasil nesse contexto.Enquadramento teórico: A pesquisa tem como base teórica a Nova Economia Institucional, que destaca a importância das instituições para o crescimento econômico, e estudos que relacionam as instituições com a performance econômica dos países.Metodologia: Trata-se de uma pesquisa quantitativa. Por meio da análise envoltória de dados, utilizando o modelo de insumo unitário e os indicadores mundiais de governança, calculou-se o índice de eficiência institucional de 129 país. Adicionalmente, foram identificadas algumas características dos países institucionalmente eficientes, por meio do Índice de Percepção de Corrupção, do Índice de desenvolvimento Humano, do Índice de Liberdade Política e da Carga Tributária.Resultados: Os resultados revelam que oito países são institucionalmente eficientes. Constatou-se que esses países são desenvolvidos e, também, menos corruptos. Em relação ao Brasil, seu índice de eficiência foi inferior à média da amostra. Ademais, destaca-se a elevada carga tributária e a percepção da corrupção no país.Originalidade: Esta pesquisa inova ao criar um índice de eficiência institucional que considera simultaneamente diversas medidas relacionadas a instituições. Ressalta-se que os estudos sobre instituições consideram, em sua maioria, variáveis isoladas como medidas institucionais, o que pode limitar a avaliação. Isso posto, esta pesquisa se destaca ao calcular um índice que pode ser utilizado pelos tomadores de decisão e formuladores de políticas como medida de avaliação institucional.Contribuições teóricas e práticas: Esta pesquisa contribui com a literatura relacionada à Administração Pública ao ratificar a importância das instituições para o desenvolvimento econômico. Adicionalmente, os resultados podem auxiliar os policy makersno direcionamento de estratégias que visem ao aumento da eficiência das instituições, favorecendo a prosperidade econômica dos países e, por conseguinte, a qualidade de vida da população.Item Impactos do programa de bolsas de assistência estudantil sobre o desempenho acadêmico dos estudantes(Revista de Desenvolvimento e Políticas Públicas, 2023) Silva, Lucas Adriano; Penha, Débora de Lima Braga; Rodrigues, Cristiana TristãoO referente trabalho analisa o impacto de políticas assistenciais acerca do desempenho acadêmico de estudantes de graduação contemplados por esse tipo de política. A partir dos dados disponibilizados pela Diretoria de Registro Escolar (RES) da Universidade Federal de Viçosa (UFV), estima-se o efeito do auxílio estudantil destinado a graduandos em vulnerabilidade social sobre o coeficiente de rendimento e o número de reprovações. Essas estimações são realizadas a partir do Propensity Score, ferramenta econométrica apropriada para o tema de pesquisa proposto. A assistência estudantil impacta de maneira positiva sobre o rendimento dos estudantes, constituindo uma importante iniciativa para promover uma maior inclusão de estudantes de baixa renda.Item A política de cotas e a redução do déficit de aprendizado entre não cotistas e cotistas: uma análise da Universidade Federal de Viçosa (UFV)(Revista de Desenvolvimento e Políticas Públicas, 2022) Cassuce, Francisco Carlos da Cunha; Cassuce, Fernanda Rosado Coelho; Aquino, Aline Lopes deA política de cotas no ensino superior obteve sucesso no que se refere ao acesso. Contudo, é fundamental verificar se o aumento no acesso de indivíduos vindos de escolas públicas teria sido acompanhado por uma redução das possíveis desigualdades de desempenho entre alunos cotistas e não cotistas, após, pelo menos, três semestres cursados na graduação na UFV. Para isso, foi desenvolvida uma análise utilizando a técnica de dados em pseudo-painel explicando o diferencial de desempenho entre os grupos. Os resultados demonstraram que, dentre os 26 cursos de Bacharelado analisados, em 20 não se encontrou diferença entre os dois grupos; e, em um, constatou-se que os cotistas apresentaram desempenho melhor. Apenas em cinco desses cursos o diferencial de rendimento se manteve positivo.Item Capacidades analíticas no processo de produção de políticas públicas: quais fontes de evidências utilizam o serviço civil da Administração Pública Federal?(Administração Pública e Gestão Social, 2019) Macedo, Alex Santos; Viana, Rafael; Nascimento, Maricilene Isaira BaiaO objetivo central deste estudo foi identificar quais fontes de evidências usam os burocratas do serviço civil da Administração Pública Federal Brasileira (APF) no processo de produção da política pública. A partir da análise estatística descritiva e multivariada, foram exploradas informações de 2000 servidores da APF sobre o uso de evidências, considerando a categorização desses burocratas conforme: (1) Características demográficas, (2) tipos de função na política pública, (3) diferentes órgãos da administração federal,(4) tipos de cargos na administração federal e (5) áreas de política pública. Os resultados apontam que, em média, a depender da função exercida na política pública e da natureza da política pública, diferentes fontes de evidência são recorridas. Além disso, os órgãos se diferenciam no grau de recorrência a essas fontes.Item O rei e o empresário: análise comparativa entre o modelo de estado patrimonial e as organizações familiares brasileiras(Administração Pública e Gestão Social, 2009) Tavares, Bruno; Pereira, José Roberto; Lescura, Carolina; Freitas Júnior, Dionysio Borges daEste artigo utiliza o Estado Patrimonialista de Estamento, descrito por Faoro, como uma metáfora para a compreensão da empresa familiar. As análises são fundamentadas na revisão teórica sobre os dois objetos de estudos. Como resultado, são identificadas três categorias analíticas: ausência de intermediários e centralização administrativa, “confusão” entre público e privado e relações personalistas. Por fim, pode-se concluir que o Estado Patrimonialista de Estamento é uma metáfora válida para a compreensão da dinâmica das organizações familiares. Esses tipos organizacionais possuem um modo de gestão peculiar, agrupando em um mesmo sistema valores econômicos, advindos da lógica empresarial, e valores afetivos, próprios da estrutura familiar.Item Evidências de indução e mimetismo nos arranjos produtivos locais pela ação institucional do SEBRAE(Revista Administração Pública e Gestão Social, 2010) Tavares, Bruno; Mesquita, Daniel Leite; Castro, Cleber Carvalho dePropõe-se um quadro conceitual visando compreender a influência do Serviço Brasileiro de Apoio à Micro e Pequena Empresa (Sebrae) sobre a dinâmica dos Arranjos Produtivos Locais (APL). Utilizou-se a Teoria das Redes para compreender os APL como tipo particular de rede interorganizacional, e o Institucionalismo para identificar a relação entre atores sociais e estruturas organizacionais a partir dos conceitos relacionados aos mecanismos de institucionalização, particularmente os referentes ao isomorfismo mimético e de indução. A metodologia baseou-se em análise documental identificando as premissas de atuação do Sebrae e as similaridades entre os APL, em termos de foco estratégico, objetivos e resultados, nos setores de panificação e confecção no estado de Minas Gerais. Ao final, concluiu-se que existem evidências que indicam a efetiva ação institucionalizadora tanto por parte do Sebrae como por parte do setor de atuação, mas em diferentes elementos.Item Sistema de cotas e desempenho: uma comparação entre estudantes cotistas e não cotistas(Administração Pública e Gestão Social, 2020) Silva, Bruna Caroline Moreira; Xavier, Wescley Silva; Costa, Thiago de Melo Teixeira daPassados sete anos desde a publicação da Lei nº 12.711 (Lei de Cotas), ainda são muitos os questionamentos acerca da legitimidade da mesma, principalmente questionamentos embasados em aspectos meritocráticos e na perda de qualidade das universidades. Diante desse cenário, esse artigo tem como objetivo analisar o desempenho de alunos cotistas e não cotistas, bem como as taxas de evasão universitária. O caso analisado foi o da Universidade Federal de Viçosa, a partir de um estudo quantitativo com uma amostra de 4906 estudantes. Os resultados nos permitem afirmar que estatisticamente não há diferença de desempenho entre cotistas e não cotistas na grande maioria dos cursos. Além disso, identificamos que o desempenho dos estudantes não se correlaciona às notas de entrada na universidade, obtidas a partir da realização do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM). Por fim, verificamos que a taxa de evasão de estudantes cotistas é menor do que de estudantes não cotistas.Item Dinâmicas relacionais na implementação de políticas públicas: análise do Programa Minha Casa, Minha Vida – entidades(Administração Pública e Gestão Social, 2022) Euclydes, Fillipe Maciel; Silveira, Suely de Fátima Ramos; Campos, Ana Paula Teixeira de; Tavares, BrunoObjetivo da Pesquisa: Investigar a implementação do Programa Minha Casa, Minha Vida – Entidades, em Conselheiro Lafaiete-MG, a partir das interações que emergem desse processo. Enquadramento Teórico: As perspectivas da Policy Network, considerada enquanto método e abordagem analítica, forneceram o quadro orientado à compreensão das dinâmicas relacionais. Metodologia: A coleta de dados foi realizada por meio de análises documentais e de entrevistas semiestruturadas; o tratamento dos dados, a partir da Análise de Conteúdo e da Análise de Redes Sociais. Resultados: Foi observado como as alterações nas naturezas das relações e a reconfigurações das redes foram condicionadas a aspectos do ambiente no qual a política pública é implementada. Originalidade: O trabalho apresenta formas alternativas de emprego da Policy Network, sendo a abordagem relacional mista uma estratégia capaz de desvelar a dimensão político-contextual em um fenômeno que é subjetivo, variável e contingente. Contribuições Teóricas e Práticas: Evidenciou-se a necessidade de se compreender as dimensões históricas, político-institucionais e sociais que conformam a execução das políticas públicas. O entendimento desses elementos fornece subsídios para análises mais condizentes com a realidade, confirmando a fragilidade de compreender a implementação como um simples output das etapas de agenda e formulação.Item Crescei e multiplicai-vos: os efeitos da expansão universitária sobre os municípios(Administração Pública e Gestão Social, 2023) Paula, Camila Henriques de; Emmendoerfer, Magnus Luiz; Martin, Débora GonzagaContexto do caso: Este caso está baseado no contexto do federalismo e seus reflexos na administração pública de um municípiode pequeno porte, cujos fatores operacionais e estruturais interferem nos indicadores socioeconômicos e na implementação de políticas públicas formuladas no âmbito federal. Dilema do caso: Os conceitos trabalhados no caso foram: planejamento estratégico governamental, administração pública eempresarial, políticas públicas e avaliação, federalismo e Lei de Responsabilidade Fiscal. Estes podem conduzir as discussões das ações possíveis e inferências na solução do caso.