Dinâmica da produtividade da mão-de-obra na agropecuária de Minas Gerais: um estudo de convergência

Abstract

O setor agropecuário mineiro experimentou, a partir da década de 60, um aumento expressivo de sua produtividade da mão-de-obra na agropecuária com o uso de insumos, equipamentos e técnicas modernas de cultivo, impulsionados pela revolução verde. Contudo, a implementação da política de modernização do setor, que viabilizou tais avanços, se deu de forma heterogênea ao longo do estado de Minas Gerais, o que gerou disparidades regionais. Diante disso, o presente estudo tem como objetivo investigar se, por trás dessa tendência ascendente de produtividade e de sua distribuição dispare ao longo do estado, existe um processo de convergência, em que regiões agropecuárias de baixa produtividade estariam reduzindo o hiato existente em relação às regiões agropecuárias de alta produtividade. Para tanto, buscou-se analisar a sensibilidade de ocorrência ou não deste fenômeno a diferentes níveis de agregação geográfica (microrregiões e municípios), metodologias de teste e períodos de análise. Os resultados apontam que as microrregiões mineiras não apresentaram um processo de β-convergência absoluta e σ-convergência. Ao se modelar sua distribuição de produtividades mediante densidades de distribuição, vê-se que esta sofreu um deslocamento de massa para a esquerda, indicando piora na mesma. Utilizando-se um processo estacionário de primeira ordem de Markov, em sua versão discreta e contínua, para captar a dinâmica de evolução da distribuição de produtividades obteve-se um resultado de alta persistência. Os municípios apresentaram um processo de β-convergência absoluta, contudo, não foi verificado σ-convergência. Sua distribuição de produtividades também sofreu um deslocamento de massa para a esquerda. Já sua dinâmica de evolução apresentou um processo de convergência em direção a classes inferiores de produtividade. Conclui-se que o crescimento econômico não está sendo capaz de reduzir as diferenças regionais e que as políticas públicas direcionadas ao setor deveriam ser mais bem pensadas, visando não somente ao crescimento da produção. Dado que o desenvolvimento da agropecuária está em grande medida associado às habilidades e ao nível de escolaridade de seus trabalhadores e empresários, deve-se buscar a redução de tais desigualdades pela redução das desigualdades em termos de capital humano. Para tanto, políticas de treinamento da mão-de-obra rural, no ensino tradicional e alternativo, devem ser formuladas em conjunto com políticas de estímulo ao aumento da produção.

The agricultural sector in Minas Gerais has experienced a significant increase in labor productivity since the 1960s, due to the use of modern inputs, equipments, and farming techniques driven by the green revolution. Nonetheless, the implementation of the modernization policy which brought about such advances was undertaken in an uneven fashion throughout the state, thus causing regional disparities. That being said, the present study aims to investigate if there exists a convergence process in which low-productivity agricultural regions catch up and reduce the gap with respect to high-productivity areas, notwithstanding the tendency of increasing productivity and its unequal spatial distribution. To that end, we attempted to assess the sensitivity of the occurrence of this phenomenon to different levels of geographical aggregation (microregions and municipalities), testing methodologies, and time spans. The results indicate the microregions in Minas Gerais have not exhibited an absolute β-convergence or σ-convergence process. Modeling the distribution of productivities by the means of distribution densities, we find it has worsened inasmuch as there was a mass displacement to the left. To capture the dynamics of evolution of the distribution of productivities, the discrete and continuous version of a first order stationary Markov process was used and we obtained a result of high persistency. Municipalities have exhibited an absolute β-convergence process, but σ-convergence was not verified. Its distribution of productivities has also shifted to the left. The dynamics of evolution has exhibited a process of convergence towards classes of low productivity. We conclude economic growth has not been capable of reducing regional differences, and public policies directed to this sector should be more thoughtful, addressing not only the growth in production. Given the development of agriculture is, to a large extent, associated to the abilities and the schooling level of its workers and entrepreneurs, the reduction of such inequalities should be sought in terms of human capital. To that end, policies of training of rural labor, in the traditional and alternative teaching, should be formulated along with policies that stimulate the increase in production.