Gasto público e desenvolvimento socioeconômico: uma análise dos municípios do Estado do Paraná

Abstract

Esta dissertação analisa o gasto público dos municípios paranaenses relacionando-o ao desenvolvimento socioeconômico. O estudo organiza-se em três capítulos empíricos, predominantemente quantitativos. Foram utilizados como instrumentos metodológicos os seguintes procedimentos: análise fatorial, análise de Cluster, análise envoltória de dados (DEA), Anova, teste t de médias para amostras independentes, análise de correlação e modelo de dados em painel. Por meio da consecução desta dissertação, foram ressaltadas as desigualdades quanto às condições socioeconômicas nos municípios e regiões paranaenses; a relação positiva entre eficiência na alocação dos gastos públicos e melhores indicadores socioeconômicos; e a relação entre a intervenção da gestão pública e o nível de desenvolvimento municipal. Confirmou-se a premissa de que crescimento e desenvolvimento são conceitos diferentes, sendo este último de caráter multidimensional. Concluiu-se, também, que o crescimento econômico não gera, necessariamente, desenvolvimento, pois o fato de a gestão pública ter recursos disponíveis para investimento, apenas, não é suficiente, sendo essencial a forma como eles serão utilizados. Sendo a estratégia de desenvolvimento socioeconômico peculiar para cada local ou região e estando a gestão pública municipal mais próxima do cidadão, subentende-se que esta esfera é fundamental para a promoção do desenvolvimento. Espera-se que este estudo oriente os gestores públicos na formulação de políticas públicas que contribuam para a redução das disparidades socioeconômicas e para melhor alocação e gestão dos recursos, a fim de promover desenvolvimento mais equilibrado entre municípios e regiões.

This dissertation examines public spending of municipalities of Paraná relating it to the socioeconomic development. The study is organized in three empirical chapters, predominantly quantitative. Methodological tools were used as the following: factor analysis, Cluster analysis, data envelopment analysis (DEA), ANOVA, t test of means for independent samples, correlation analysis and panel data model. When accomplishing this dissertation, were emphasized inequalities in the socioeconomic conditions in cities and regions of Parana; the positive relationship between efficiency in the allocation of public spending and better socioeconomic indicators; and the relation between the intervention of public administration and the municipal development. This study confirmed the assumption that growth and development are different concepts, the latter being multidimensional. It was concluded also that economic growth doesn t, necessarily, development, because the fact of public management have resources available for investment, just, isn t enough, it is essential to how they are used. As the peculiar socioeconomic development strategy for each location or region, while the municipal public administration closer to the citizen, it is understood that this sphere is fundamental to the promotion of development. It is hoped that this study will guide the policy makers in the formulation of public policies that help to reduce socioeconomic disparities and to a better allocation and management of resources, to promote a more balanced development between regions and cities.