Gestão social e políticas públicas de desenvolvimento territorial

Abstract

Recentemente a unidade administrativa de intervenção das políticas públicas de desenvolvimento rural passou a ter como foco o território. O objetivo deste trabalho é analisar como a mudança de abordagem destas políticas implica em desafios e possibilidades à sua gestão social. Este recorte analítico perpassa o papel assumido pelas institucionalidades participativas e a criação de arranjos institucionais para garantir a participação social na elaboração e execução de políticas públicas. Por meio da análise do desenho institucional da política de desenvolvimento territorial no Médio Rio Doce, localizado em Minas Gerais, observou-se a ênfase no processo de participação da sociedade civil organizada na gestão e avaliação da política. Não obstante, ao mesmo tempo em que o território pode despertar iniciativas de indução da dinamização econômica e criar arranjos institucionais para qualificar sua gestão, se ampliam as dificuldades devido à abrangência geográfica e os conflitos de interesse, impondo limites à consolidação de ações territoriais.Recently the administrative unit of the intervention of public policies for rural development has focused on the territory. The purpose of this paper is to analyze how the change in approach of these policies implies challenges and possibilities of its social management. This analytical clipping runs through the role assumed by participatory institutions and the creation of institutional arrangements to guarantee social participation in drawing up and implementing public policies. Through the analysis of the institutional design of the territorial development policy in the Medium Rio Doce, located in Minas Gerais, noted the emphasis in the process of participation of organized civil society in the management and policy evaluation. Nevertheless, while the territory can awaken induction initiatives of economic dynamism and create institutional arrangements to qualify its management, expand the difficulties due to geographical coverage and conflicts of interest by imposing limits on the consolidation of territorial actions.