Strategic planning in Brazilian small-scale municipalities: is the balanced scorecard a feasible tool?

Abstract

Balanced Scorecard has not yet been tested in Brazilian small-scale municipalities. The BSC is based on dimensions of Learning and Growth, Internal Processes Business, Financial and Customer. In order to fit to public organizations it needs some adjustments due to these organizations’ objectives. This paper presents a case study focusing on municipalities from Brazil. Data has been collected by action research and analysed by qualitative analysis. The analysis indicates that the BSC can be easily implemented in small-scale municipalities. It soundly depends on Mayor’s leadership and staff’s engagement. The way it is put to practice is also important. By keeping it as easier as possible, civil servants are more able to participate and to collaborate to the process.

O Balanced Scorecard ainda não foi testado em municípios brasileiros de pequeno porte. O BSC é baseado nas dimensões de aprendizado e crescimento, processos internos, financeira e clientes. De modo a ser melhor adaptado a organizações públicas, a ferramenta precisa de alguns ajustes em função das objetivos que guiam estas organizações. Este artigo apresenta um estudo de caso realizado em um município de pequeno porte no Brasil. Os dados foram coletados através da estratégia de pesquisa pesquisa-ação e foram analisados por técnicas qualitativas. A análise indica que o BSC pode ser facilmente utilizado por prefeituras de pequeno porte. Tudo depende da liderança do prefeito em todo o processo e do engajamento dos secretários e dirigentes. A forma com que a ferramenta é implementada também é um fator crucial. O importante é não complicar para que os servidores públicos em todos os níveis possam participar e colaborar em todo o processo.