Comportamento da arrecadação própria e da carga tributária nos municípios da Zona da Mata Mineira

Abstract

O processo de descentralização consolidado pela constituição de 1988 mudou a dinâmica do federalismo brasileiro aumentando as receitas disponíveis e também as responsabilidades do fornecimento de serviços para os municípios, que em termos financeiros são muito dependentes das transferências governamentais. Diante da importância dos municípios na Administração Pública como entes federativos, este estudo tem como objetivo identificar, a partir da classificação em grupos, a mudança no perfil da arrecadação tributária própria dos municípios da Zona da Mata Mineira tendo por base os períodos de 2005 e 2010. Trata-se de pesquisa descritiva e quantitativa em que se utilizou as metodologias de Análise de Cluster e Teste t para amostras emparelhadas. Os resultados apontam para formação de 4 grupos de acordo com o esforço fiscal (baixo, médio e alto). Em média observa-se uma evolução positiva na arrecadação própria dos municípios que foi confirmada pelo Teste t. Conclui-se que apesar da dependência dos recursos de transferências, os municípios têm realizados esforços para aumentar a arrecadação própria e consequentemente suas receitas disponíveis.

The process of decentralization consolidated by "Brazilian Constitution of 1988" changed the dynamics of the Brazilian federalism increasing the available revenues and also the responsibilities of providing services to municipalities, in which, in financial terms, are highly dependent on governmental transfers. Given the importance of the municipalities in the Public Administration as federative entities, this study aims this study aims to identify, from the classification groups, the change in the profile of own tax revenues of municipalities in the “Zona da Mata Mineira” based on the periods of 2005 and 2010. It is a descriptive and quantitative study in which it was used the methodologies of Cluster Analysis and the T-Test for paired samples. The results indicate a formation of four groups according to the fiscal effort (low, medium and high). On average, it was observed a positive development in own tax collection of the municipalities which was confirmed by T-Test. It concludes that despite the dependence on transfers of resources, the municipalities have made efforts to increase their collection and consequently their available revenues.

El proceso de descentralización consolidado por la "Constitución Brasileña de 1988" cambió la dinámica del federalismo brasileño con el aumento de los ingresos disponibles y también las responsabilidades de la prestación de servicios a los municipios, que son económicamente muy dependientes de las transferencias del gobierno. Dada la importancia de los municipios en la administración pública como entes federales, el presente estudio objetiva identificar, a partir de los grupos de clasificación, el cambio en el perfil de los ingresos tributarios propios de los municipios de la “Zona da Mata Mineira” entre el período de 2005 y 2010. Es una investigación descriptiva y cuantitativa en la cual se utilizó la metodología de Análisis Cluster y Test T para las muestras apareadas. Los resultados muestran a la formación de cuatro grupos de acuerdo con el esfuerzo fiscal (bajo, medio y alto). En promedio, se observa una evolución positiva en la recaudación propia de los municipios que se confirmó con el Test T. Se concluye que a pesar de la dependencia de las transferencias de recursos, los municipios han hecho esfuerzos con el objetivo de aumentar su recaudación propia y por lo tanto sus ingresos disponibles.