Dimensões estatal, gerencial e individual da Política Nacional de Prevenção e Controle do Câncer de Mama

Abstract

O objetivo deste estudo foi evidenciar a existência de três dimensões teóricas condicionantes do desempenho na Política Nacional de Prevenção e Controle do Câncer (PNPCC), a saber: A dimensão estatal, em seu aparato legal e estrutural; a dimensão gerencial, por meio da capacidade gerencial municipal; e a dimensão individual, pelo envolvimento da sociedade com comportamentos difundidos pela política. Adicionalmente, objetivou-se desenvolver uma proposta de modelo para avaliar a PNPCC. Para cumprir os objetivos propostos, foram adotados procedimentos metodológicos quantitativos como a Regressão Linear Múltipla e a Análise Fatorial. Os resultados confirmam a influência dessas três dimensões no resultado da política mencionada. Foi constatado também que o melhor desempenho da a Política não está relacionado com melhores níveis de desenvolvimento econômico e social domunicípio, mas, possivelmente, com a capacidade de gerenciar as políticas públicas de saúde.

This study aims to confirm the presence of three theoretical dimensions influencing the performance of the National Policy on Cancer Prevention and Control (PNPCC), as following: The state dimension, in its legal and structural apparatus; the managerial dimension, through the municipal managerial capacity; and the individual dimension, by the involvement and engagement of society members with the behaviors disseminated by the policy. In addition, I proposed to develop a model to evaluate the PNPCC. In order to fulfill this purpose, quantitative methodological procedures such as Multiple Linear Regression and Factor Analysiswere adopted. The results confirm the influence of these three dimensions on PNPCC’s performance. It was also possible to highlight some findings like the best performance of the Policy is not related to better levels of economic and social developmentin the municipal level, but possibly due to the managerial capacity of public health policies.

El objetivo de este estudio fue evidenciar la existencia de tres dimensiones teóricas condicionantes del desempeño en la Política Nacional de Prevención y Control del Cáncer (PNPCC), a saber: La dimensión estatal, en su aparato legal y estructural; la dimensión gerencial, por medio de la capacidad gerencial municipal; y la dimensión individual, por la implicación de la sociedad con comportamientos difundidos por la política. Además, se tiene como propuesta desarrollar un modelo para evaluar la PNPCC. Para cumplir los objetivos propuestos, se adoptaron procedimientos metodológicos cuantitativos como la Regresión Lineal y el Análisis Factorial. Los resultados confirman la influencia de estas tres dimensiones en el resultado de la PNPCC. También se encontró que el mejor desempeño de la Política no está relacionado con mejores niveles de desarrollo económico y social del municipio, pero posiblemente por la capacidad gerencial de las políticas públicas de salud.